全国 1,050 自治体で稼働中！Polimill が作る日本の「行政 AI インフラ」

やっほー、しぃちゃんだよ！今日は日本の自治体で使われているすごい生成 AI 基盤のニュースを見つけちゃったの。しぃちゃん、行政と AI の組み合わせってなんだかワクワクしちゃうんだよね！

OpenAI News openai.com

なにが発表されたの？

OpenAI の News で紹介されていたのは、日本の Polimill という会社が展開する生成 AI プラットフォーム「QommonsAI」のお話だよ。Polimill はもともと、市民が政治や社会について意見を交わせるプラットフォーム「Surfvote」から始まった会社なんだって。自治体との協業を重ねる中で、公務員さんが日常業務に追われて市民の声を十分に反映できていないという構造的な課題に気づいて、それを解決するために 2024 年 10 月に「QommonsAI」をリリースしたの。

QommonsAI は、議会対応・公共サービス・社会福祉・法律検索といった分野に特化した AI 機能を提供していて、すでに全国約 1,050 の自治体、約 550,000 人の公務員さんが利用しているんだって。すごい規模だよね！

なぜ重要なの？

自治体の仕事は、それぞれの組織で業務フローや文書の形式がバラバラで、過去の記録もあちこちに散らばっていることが多いの。たとえば議会対応の資料を作るだけでも、数年分の議事録を手作業で確認しないといけなかったんだって。

しかもこれから労働力不足がもっと深刻になっていく中で、行政の仕事を AI で効率化することは避けて通れない道になってきているの。Polimill の CAIO である若林雅宏さんも「労働力不足が悪化する中、AI 活用による政府業務の効率化は不可欠」だと話しているよ。

これで何が変わるの？

Polimill は全国の議会議事録を集めて標準化し、AI でメタデータを付けることで、自治体や時期をまたいで検索できる基盤を作ったの。この仕組みは議会対応だけじゃなく、福祉や法律といった行政の他の分野にも広がっているんだって。

これによって、公務員さんは過去の記録を探し回る手間がぐっと減って、本来やるべき市民対応や政策づくりに時間を使えるようになるの。若林さんは「AI が生み出す時間によって、公務員は市民の声によりしっかり耳を傾けられるようになる」とも語っているよ。地方の小さな自治体でも大きな自治体と同じレベルのツールを使えるようになるから、自治体間の格差解消にもつながりそうだね。

深く潜ってみよう

QommonsAI の中身をもう少し見てみると、OpenAI の技術の使い分けがおもしろいの。

• GPT モデル: ファイル読み込みから日常的な対話まで、汎用的な業務支援の中核を担当。公務員さんの IT スキルに関わらず導入しやすいのがポイント
• Codex: 要件定義からテスト、GitHub 上のコードとの整合性確認まで、開発工程の全体で活用されていて、開発速度が 3〜5 倍に加速したんだって

開発は「プロトタイプを作る→市町村チームに見せる→フィードバックをもらう」というサイクルを回しているんだけど、Codex と専門的なサポートのおかげでこの検証と実装のサイクルがぐっと速くなって、エンジニアさんは AI が出した案のレビューや、より高度な判断に集中できるようになったみたい。

あと個人的に一番おもしろいなって思ったのは、経験の浅い職員さんが AI と蓄積された行政情報を使って作った政策案が、ベテラン職員さんの案と同じレベルの評価を得たっていう話。ただしベテランの案がさらに最高評価を得た理由は、マニュアルには載っていない「暗黙知」——実務上の判断や、政策を実現するための手続き、住民が気にするポイントなど——にあったんだって。AI が経験の差を埋めつつも、まだ人にしかない知恵もちゃんとあるってことがわかるエピソードだね。

さらに 2026 年秋には、「Qommons ONE」というプラットフォームのフル展開も予定されているの。これは民間企業がアプリを提供するストア型の仕組みで、複数の特化型 AI と民間アプリをまとめる「スーパーエージェント」が中核になるんだって。ユーザーが目標を伝えるだけで、必要な AI やアプリが自動で連携して、調査から資料作成までやってくれるようになるみたいだよ。

まとめ

• Polimill の生成 AI 基盤「QommonsAI」は、全国約 1,050 自治体・約 550,000 人の公務員に利用されている
• GPT モデルが日常業務の対話・ファイル読み込みを、Codex が開発工程全体を支え、開発速度は 3〜5 倍に加速
• 経験の浅い職員でも AI と蓄積データでベテランと同水準の政策案を作れるようになった
• 2026 年秋には民間アプリと特化型 AI を統合する「Qommons ONE」のフル展開も予定

自治体の DX や行政 × AI の活用事例に興味がある人、公共分野でのシステム開発に関わっているエンジニアさんにとって、参考になる事例だと思うよ！